特朗普给美国马铃薯界来点料

在全世界还在消化唐纳德·特朗普当选总统时,这一事件对马铃薯行业、更广的食品和农业部门的影响仍然非常不明确。美元有短期走弱的微小倾向,但更大地可能是对贸易管制和劳动控产生长期效应。

1.汇率波动波动

星期三早上公布大选结果时,美元随着股市下挫也一路走低,但在总统当选人发表获胜言论后几乎立即反弹,暗示着特朗普投资美国经济的政策可以创造增长和就业。从旧政府过渡到新政府,美元可能会经历一段震荡期,但相对世界其它货币而言,它仍然有望继续坚挺。这意味着美国出口商在竞争力增强的背景下不可能有任何显著的优势。

在选举结果公布后,美元对欧元实际走强,周一再次下跌。 11月14日(星期一)的美元比11月8日的选举日走强了2.4%,为1美元兑换 0.928欧元,欧元跌至2016年全年的最低点。美元对日元也开始走强,恢复了今年兑换日元的一些损失。相比之下,欧元兑日元仍然疲弱。

美国与其主要贸易伙伴中国的关系在特朗普时期将很重要。美元和人民币之间的汇率也将是关注的热点,特别是现在人民币比美元更加自由浮动。本周人民币汇率为1美元可兑换币6.8元人民币。而2016年上半年低于6.5元,一年前为6.3元。

2.贸易政策前途未卜

贸易在总统选举中发挥了重要作用,特朗普呼吁采取更加孤立的“美国第一”方针,放弃美国/欧盟跨大西洋贸易和投资伙伴关系贸易协议的谈判。 这件事几乎肯定会发生,但他还建议美国应退出北美自由贸易区(北美自由贸易区),也包括加拿大和墨西哥。 甚至有一个退出世界贸易组织建议,这将允许美国自己设定关税。

美国的食品贸易顺差约为188亿美元,出口1330亿美元,进口1142亿美元。 美国农业部预测,2017年出口到中国的食品将超越加拿大(出口211亿美元),达到215亿美元。 出口墨西哥预计为180亿美元,出口欧盟118亿美元,出口日本110亿美元。 在食品方面,征收关税将意味着美国将是一个净损失者,因为它的出口大于其进口。 例如,对进出口征收20%的关税将使出口成本增加266亿美元,但对进口成本仅增加228亿美元。

但是,食品贸易与其他产品和服务的贸易相比是微不足道的。根据美国贸易部的数据,美国是仅次于中国的世界第二大出口国,在2015年出口了22300亿美元的商品和服务,但它也是世界上最大的进口国,从其它国家买入了27620亿美元,贸易赤字 5320亿美元。

在马铃薯和马铃薯产品贸易方面,美国是一个净出口国,到2016年9月份,共出口了16.86亿美元的马铃薯和产品,而进口额为11.28亿美元,顺差为5.58亿美元。美国马铃薯产品的国际市场开发采取了多元化的出口战略,日本占出口的19%,加拿大17%,墨西哥14%。 而进口方面, 88%的进口贸易来自加拿大,其次是墨西哥7%,德国1.5%。 美国只有在一个产品上出现了贸易逆差——种薯为1,640万美元,几乎所有的种薯都从加拿大进口。近三分之二的美国马铃薯贸易是冷冻薯条,出口额为11.12亿美元,进口额为7.71亿美元。脱水产品(包括薯片)的出口额超过25亿美元,而鲜薯则为1.943亿美元。

3.劳动力的不确定性仍然存在

马铃薯行业面临的另一个主要问题(以及其它食品工业)是劳动力。据估计,美国农场劳动力的约70%是外国出生,2009年政府的报告显示,约有40%至50%未取得正式授权。特朗普对移民的强硬会使工人和雇主都感到震惊。他说,驱逐非法移民,甚至在墨西哥和美国之间建立一堵墙,限制移民。在2014年农场游说团体中,农场局发布了一份报告,其结论是,如果农业部门(不包括食品加工)失去了无证劳动力,那么农业产出将下降30亿美元到600亿美元(总计产出为1700亿美元)。这将对8,350亿美元的食品工业产生巨大影响,并使粮食价格上涨5%至6%,蔬菜产量可能下降高达31%,水果可下降高达61%。

自选举以来,对特朗普的意见有进一步的澄清,似乎最初的重点将是指犯下罪行的无证移民,这部分移民300万人,将被驱逐。另一种可能性是,另外800万名无证移民可能获得一些法律地位,并引入更加规范的移民制度。这可能为工人和雇主提供更多的确定性,但可能使农业和食品加工业面临劳动力来源更加困难的局面。

其它粮食和农业问题目前还未明朗。特朗普或其民主党竞争对手希拉里·克林顿(Hillary Clinton)对农业支持没有明确的声明,但所有主要的玉米地带国家以及爱达荷州(最大的马铃薯州)和威斯康星州(第三大马铃薯州)支持特朗普,而第二大马铃薯州——华盛顿州和其它十大马铃薯州中的五个州选举了希拉里。 美国众议院现在有246个共和党成员和186个民主党人,有三个空缺席位。参议院有54个共和党员,44个民主党人和两个独立党。

许多环保主义者表示担心,由于新总统认为自己是气候变化怀疑主义者,因此环境立法有可能会驳回。网上流传有关转基因生物的信息和技术的推文活动,但也有声明拒绝增加转基因生物标签的行动。

4.特朗普的农业咨询团队

特朗普召集了一个65人的农业咨询委员会,他可能会转向这个小组获得更多的指导。小组包括议会成员,参议员和来自农村共和党州的委员以及农民,堪萨斯小麦委员会主席,全国农民合作社理事会主席。得克萨斯的官方牛仔诗人也在名单上,虽然西方种植者协会的主席出任了顾问,该协会一个由加利福尼亚州,亚利桑那州和科罗拉多的种植者组成,承担了近一半的美国新鲜农产品的包装业务,但还没有一位来自马铃薯部门的专业代表在新总统的咨询团队中任职。

(译自世界马铃薯市场)

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